Tuttavia, in presenza di una crisi, il Presidente della Repubblica, l’organo più "enigmatico" dell’ordinamento costituzionale come lo definiva il prof. Livio Paladin, è chiamato a valutare tutte le soluzioni possibili per incaricare una figura idonea a formare un nuovo esecutivo che, ai sensi dell’art. 94, del Testo fondamentale, possa ottenere la fiducia nelle due Camere.

In questo modo – e la formazione del Governo Draghi lo dimostra – il Parlamento assume una configurazione politica smontabile e rimontabile a seconda delle logiche partitocratiche e del senso di responsabilità dei rappresentanti della nazione.

Soprattutto quando pende sul loro capo la "spada" della legge costituzionale n. 1/2020 inerente alla riduzione del numero dei parlamentari.

É il parlamentarismo il germe infausto presente nella forma di Governo scelta dalla Costituzione del 1948, dove ciò che conta è unicamente la permanenza di una qualunque maggioranza numerica per l’intero quinquennio di legislatura.

É evidente come questo sistema abbia favorito e favorisca quelli che Carlo Costamagna (1881-1965) definiva "i nuovi egoismi" propri del partitismo dell’arco costituzionale rispondenti a logiche e interessi estranei a quelli nazional-popolari.

Nell’esperimento costituzionale post-bellico, Costamagna vedeva oscurarsi le idee stesse di Stato e di nazione, gli "interessi comuni" smarrirsi e la "potenza costituzionale", cioè un potere "ordinato", come scriveva Oswald Spengler, frammentarsi in “informi potenze individuali".

Partitismo e il parlamentarismo, però, non erano e non sono il solo "vizio d’origine" della Costituzione.

Ce n’era un altro altrettanto grave al punto di configurarsi come assurdo. Nessuna forza politica, nessun rappresentante del "nuovo ordine" democratico, osservava Costamagna, aveva detto al popolo italiano quale genere di Repubblica si stava costruendo e non lo aveva neppure invitato a pronunciarsi in occasione del referendum istituzionale del 2 giugno 1946.

Al popolo fu impedito, insomma, di compiere il solo atto sovrano che vale a qualificare, oltre che a legittimare, anche in termini dottrinari, una democrazia.

Decidere cioè liberamente il tipo di reggimento politico nel quale avrebbe voluto riconoscersi ed operare. Infatti, parlare di Repubblica, senza ulteriori qualificazioni, significa ben poco dal momento che di Repubbliche ne esistono molte.

Anche quella italiana.

(*) Professore Daniele Trabucco – Costituzionalista

Associato di Diritto Costituzionale italiano e comparato presso la Libera Accademia degli Studi di Bellinzona/UNIB (Svizzera)-Centro Studi Superiori INDEF (Istituto di Neuroscienze Dinamiche «Erich Fromm»). Professore universitario a contratto di Diritto Internazionale e Diritto Pubblico Comparato e Diritti Umani presso la Scuola Superiore per Mediatori Linguistici/Istituto ad Ordinamento universitario «Prospero Moisé Loria» di Milano. Dottore di Ricerca in Istituzioni di Diritto Pubblico. Vice-Referente di UNIDOLOMITI (settore Università ed Alta Formazione del Centro Consorzi di Belluno)