Si tratta di un precetto religioso (Fard) che costituisce il quarto dei cinque pilastri dell'Islam e che coinvolge le persone adulte ad eccezione di chi si trova in stato di gravidanza, i malati terminali, i soggetti di età avanzata etc. Come era facilmente prevedibile, il Presidente della Repubblica italiana pro tempore, Sergio Mattarella, silente quando non si allestiscono nelle scuole i presepi per non urtare la sensibilità delle altre fedi o si cambiano, per la medesima ragione, le parole delle tradizionali canzoni natalizie, ha espresso il proprio sostegno al vice-dirigente scolastico, manifestando apprezzamento per quanto fatto.

Ora, al di là del fatto che il principio di laicità dello Stato viene invocato il più delle volte in senso unidirezionale, ossia per colpire quanto é espressione forte e viva del cristianesimo, sorgono molti dubbi in merito alla decisione dell'Istituto comprensivo. Infatti, se, da un lato, l'ordinamento costituzionale italiano garantisce a tutti e ad ogni confessione religiosa, anche se priva di intesa con lo Stato, il diritto alla libertà religiosa in forma privata e pubblica (art. 19 Cost., art. 8, commi 1 e 2, Cost.) senza alcuna distinzione (sentenza n. 52/2016 Corte cost.), dall'altro, sebbene l'intesa non possa costituire una condizione per l'esercizio della libertà di cui sopra e per la libera organizzazione delle confessioni (sentenza n. 63/2016), questa diventa necessaria, anche per giustificare deroghe al diritto comune, laddove l'ordinamento costituzionale  e una confessione religiosa, diversa da quella cattolica, decidano, mediante "concorde volontà" (così la sentenza n. 52/2016 Corte cost.), di disciplinare nello specifico peculiari esigenze e tradizioni proprie di una certa fede (ad esempio, nella legge ordinaria dello Stato 08 marzo 1989, n. 101, approvata sulla base dell'Intesa 27 febbraio 1987 tra lo Stato e l'Unione delle Comunità ebraiche italiane, si prevede, all'art. 4, comma 4, che si considerano giustificate le assenze degli studenti nel giorno di sabato).

Tuttavia, la mancanza di una rappresentanza unitaria del variegato, composito e frammentato mondo islamico in Italia costituisce la maggiore difficoltà per arrivare alla conclusione di una intesa con lo Stato ed i tentativi passati volti a favorire una consulta islamica elettiva per via legislativa potrebbero porre qualche non irrilevante problema di costituzionalità dal momento che, in questo caso, si andrebbe a compromettere il principio di autonomia istituzionale delle confessioni desumibile dal comma 2 dell'art. 8 del Testo costituzionale vigente. Come si è cercato di dimostrare, dunque, la situazione è di non facile soluzione e certamente una ideologica esternazione di sostegno non aiuta, anzi complica ulteriormente.

(*) Autore - prof. Daniele Trabucco.

Associato di Diritto Costituzionale italiano e comparato presso la Libera Accademia degli Studi di Bellinzona (Svizzera)/UNIB – Centro Studi Superiore INDEF (Istituto di Neuroscienze Dinamiche «Erich Fromm»). Professore universitario a contratto in Diritto Internazionale e Diritto Pubblico Comparato e Diritti Umani presso la Scuola Superiore per Mediatori Linguistici/Istituto ad Ordinamento Universitario «Prospero Moisè Loria» di Milano. Dottore di Ricerca in Istituzioni di Diritto Pubblico e titolare di Master universitario di I livello in Integrazione europea: politiche e progettazione comunitaria. Già docente nel Master Executive di II livello in «Diritto, Deontologia e Politiche sanitarie» organizzato dal Dipartimento di Economia e Giurisprudenza dell'Università degli Studi di Cassino e del Lazio Meridionale. Socio ordinario ARDEF (Associazione per la ricerca e lo sviluppo dei diritti fondamentali nazionali ed europei) e socio SISI (Società italiana di Storia Internazionale). Vice-Referente di UNIDOLOMITI (settore Università ed Alta Formazione) del Centro Consorzi di Belluno.

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